TRECE AÑOS DEL TLC PERÚ-CHINA: ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE NUESTRO INTERCAMBIO INTERNACIONAL

Los acuerdos comerciales representan una ventana de oportunidades para acceder a nuevos y mayores mercados. Los países que están abiertos al comercio internacional crecen más rápido, innovan, aumentan su productividad, ofrecen mayores ingresos y más oportunidades a su población. El Perú cuenta con 24 acuerdos comerciales, los cuales benefician también a los hogares de menores ingresos, al ofrecer a los consumidores bienes y servicios de calidad a precios competitivos. Así, resulta importante analizar los principales resultados del Tratado de Libre Comercio (TLC) Perú-China, uno de nuestros principales socios comerciales, tras trece años de su entrada en vigor. 

Los envíos a China resultan de gran importancia para nuestro país, pues, en 2022, sumaron US$ 20,891 millones, lo que representó un 33% del total de nuestras exportaciones. Paralelamente, nuestras importaciones provenientes del gigante asiático alcanzaron un valor de US$ 15,789 millones, un 26.2% del total de nuestras compras del exterior. 

En lo que respecta al rubro tradicional, en 2022, nuestros envíos a China alcanzaron un valor de US$ 20,185 millones, dentro del cual resaltan las exportaciones del sector minero, con un con un monto de US$ 18,390 millones y una participación del 91% en las exportaciones del rubro. De este sector destacaron los envíos de cobre (US$ 14,291 millones; 70.8% del total del rubro), hierro (US$ 1,691 millones; 8.4%), plomo (US$ 1,304 millones; 6.5%) y zinc (US$ 770 millones; 3.8% del total del rubro). La lista es seguida por las exportaciones pesqueras, particularmente de harina de pescado (US$ 1,416 millones; 7% del total del rubro), y el petróleo y sus derivados (US$ 245 millones; 1.2%). 

Por su parte, las exportaciones del rubro no tradicional al gigante asiático sumaron US$ 706 millones. Entre ellos destacaron sectores como el agropecuario (US$ 356 millones; 50.4% del total de exportaciones no tradicionales a China), el pesquero (US$ 230 millones; 32.6%), el textil (US$ 46.6 millones; 6.6%), el de maderas y papeles (US$ 24.3 millones; 3.4%), y el químico (US$ 21.7 millones; 3%). Cabe señalar que el desempeño general de las exportaciones no tradicionales fue positivo (+6.9% respecto de 2021), principalmente, gracias al incremento en la demanda de los sectores agropecuario (+54.9%), metalmecánico (+43.1%) y pieles y cueros (+17.1%).

 

Por otro lado, durante 2022, las importaciones provenientes de China fueron encabezadas por los sectores metalmecánico (US$ 7,283 millones; 46.1% del total de importaciones de origen chino), químico (US$ 2,892 millones; 18.3%), siderometalúrgico (US$ 1585 millones; 10%) y textil (US$ 1,581 millones; 10%). 

Asimismo, al clasificar las importaciones según su uso o destino económico, obtenemos que los bienes de capital fueron los que tuvieron un mayor peso (39.2% respecto del total de importaciones provenientes de China), seguidos por los bienes intermedios (32.9%) y los bienes de consumo (27.8%). Los productos más adquiridos por nuestro país desde China fueron los teléfonos inteligentes (US$ 782 millones; 5% del total de importaciones), las laptops (US$ 743 millones; 4.7%) y los vehículos ensamblados de cilindrada entre 1.000 cm3 y 1.500 cm3 (US$ 412 millones; 2.6%). 

En cuanto a la evolución de nuestro flujo comercial desde antes de la entrada en vigor del TLC hasta 2022, tenemos cambios bastantes significativos. Nuestras exportaciones totales con destino a China, en el periodo 2009-2022, registraron un crecimiento del 412%, con un crecimiento promedio anual del 13.4%. En el caso de las exportaciones del rubro tradicional, estas acumularon un incremento del 418%, con un promedio anual del 13.5%; mientras que las de rubro no tradicional acumularon un dinamismo del 284%, con un promedio anual del 10.9%. 

Por su parte, nuestras importaciones desde China, en el periodo 2009-2022, evidenciaron un aumento del 399%, con un crecimiento promedio anual del 13.2%. Dicho dinamismo se aprecia también en nuestras importaciones por tipo de bienes. Los de consumo acumularon un crecimiento del 366%, con un promedio anual del 12.6%; los bienes intermedios aumentaron un 607%, con un promedio anual del 16.2%; y los bienes de capital acumularon un crecimiento del 316%, con un promedio anual del 11.6%. 

Si bien es cierto que el grueso de nuestros envíos a China son productos del rubro tradicional, particularmente mineros, cabe destacar que los productos del rubro no tradicional, particularmente del sector agropecuario, vienen ganando terreno en el mercado del gigante asiático. Productos como las uvas frescas (US$ 68.4 exportados en 2022; +1,022% con respecto a 2009) han aumentado su participación, mientras que se han incorporado otros productos que no se exportaban a China en 2009 como los arándanos (US$ 133 millones), las algas (US$ 69.6 millones) y las paltas (US$ 39.7 millones). 

El propósito de los TLC es claro: integrarnos al mundo, a partir de la facilitación del acceso a los mercados y a bienes de calidad a precios competitivos, para generar mayores alternativas de ingresos y compras. Así se dinamiza nuestro comercio exterior, tanto a través de exportaciones como de importaciones.